文字解读《烟台市2024-2026年水利法治建设规划》

一、制定背景

依法治水管水兴水是贯彻全面依法治国战略的重要组成部分，是推进水利治理体系和治理能力现代化的必由之路，是水利事业高质量发展和国家水安全的根本保障。为大力推进依法治水管水兴水，突出制度优势，加强顶层设计，充分发挥水利法治建设规划的引领和推动作用，不断推进我市水利事业高质量发展，烟台市水利局经深入研究，结合我市实际，编制《烟台市2024-2026年水利法治建设规划》。

二、制定依据

1.中华人民共和国水法；

2.中共山东省委关于印发《贯彻〈法治中国建设规划（2020-2025年）〉实施方案》的通知；

3.《烟台市现代水网建设规划》（烟政字〔2022〕81号）；

三、工作目标

到2025年底，初步建立适合我市水利工作实际的有重点的水法规体系，使主要涉水事务有法可依。到2026年底，建立内容完整、配套协调、层级完善的水法规体系，基本满足水利社会管理、公共服务和可持续发展的需要。

四、主要措施

（一）全面推进水利依法行政。切实加强党对水利法治建设的领导，严格执行重大行政决策程序，进一步推进公平竞争审查，扎实推进政务公开，推进简政放权优化服务，认真落实法律顾问制度。

（二）不断健全水法规制度体系。完善水利立法体制机制，加强重点领域立法，加强规范性文件管理。

（三）持续加强水行政执法工作。完善水行政执法体制机制，加大水行政执法力度，提高执法规范化水平，加强水行政执法能力建设，强化水行政执法监督。

（四）有效化解水事矛盾纠纷。健全水事矛盾纠纷防范化解机制，做好行政复议应诉工作。

（五）扎实做好水利普法工作。切实加强领导干部法治学习，全面落实水利普法责任制，扎实开展日常普法和关键节点普法。

五、组织保障

严格落实部门主要领导即法治政府建设第一责任人职责，做到重大决策亲自谋划、重点问题亲自解决、重要工作亲自推动。各责任科室协调配合，将水利法治建设规划各项任务要求融入日常业务工作之中，统筹推进，形成水利法治建设工作合力。

加强与立法机关、司法机关、执法部门的联系，为推进水利法治建设规划创造有利条件。加强重大问题的专项协调，切实解决水利法治建设中的重点和难点问题。加大立项协调力度，积极争取立法资源，把水利改革发展急需的立法项目及时纳入地方立法工作计划。用足用好国家有关法治政府建设各项规章制度规定的经费保障，争取将法治建设经费纳入年度政府财政预算。

加强对相关水利法治建设的任务落实情况的跟踪评估，及时提出意见建议，提高水利法治建设规划的适用性、协调性和配套性，确保水利法治建设规划符合实际、反映规律、务实管用。

六、政策咨询部门及联系方式

联系人：烟台市水利局总工程师

联系电话：0535-6246746